近日，廊坊市绿杉环保技术服务有限公司已编制完成《河北省廊坊市永定河综合整治工程环境影响评价报告书》，根据《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)，对项目环境影响报告书征求意见稿全文进行公示。

河北省廊坊市永定河综合整治工程主要整治的河流为永定河固安段，建设地点：河北省廊坊市固安县和北京市大兴区。

河北省廊坊市永定河综合整治工程概况

▲河北省廊坊市永定河综合整治工程位置图

（1）项目名称：河北省廊坊市永定河综合整治工程；

（2）建设单位：永定河流域投资有限公司廊坊分公司；

（3）整治河流：永定河固安段；

（4）建设地点：河北省廊坊市固安县和北京市大兴区；

（5）建设内容：本次治理工程范围为永定河河北省廊坊市固安县域范围，治理起点为固安~涿州界，治理终点梁各庄，河道全长22.3km。其中永定河右堤固安段工程自固安~涿州界至梁各庄，堤防治理长度约23km。主要建设内容包含右岸堤防治理、丁坝护砌修复、砂石坑治理、主河槽清淤、生态修复及绿化、险工治理、路面修复等项目，为河湖综合整治工程。

（6）工程总投资：.65万元，其中环保投资.32万元，占总投资的0.76%。

（7）施工工期：分两期进行，一期自年6月至年5月，共12个月；二期自年3月至年6月，共28个月。

（8）工程分期内容：一期为兴安湖湖区及生态子槽工程，主要包括土方挖填、砂石坑坑治理、生态绿化及兴安湖园区道路等设施建设；二期为右岸堤防治理、丁坝护砌修复、砂石坑治理、主河槽及生态子槽疏挖、生态修复及绿化、险工治理、路面修复等项目。

河北省廊坊市永定河综合整治工程治理范围为河北省廊坊市固安县域范围内的永定河，治理起点为固安~涿州界，治理终点梁各庄，河道全长22.3km。其中永定河右堤固安段工程自固安~涿州界至梁各庄，堤防治理长度约23km。

该段永定河主槽中心线为北京市和河北省的行政区界限，左堤隶属于北京市大兴区、右堤隶属于河北省廊坊市固安县，本次项目占地共亩（永久占地亩，临时占地亩），其中亩位于河北省廊坊市固安县境内，亩位于北京市大兴区境内。

本次治理工程范围为永定河固安段，工程治理起点为固安~涿州交界处，治理终点为梁各庄。工程主要治理内容包括：

（1）防洪工程：对固安~涿州交界处至梁各庄右岸约23km堤防按防洪标准进行治理；丁坝护砌修复18座；对河道内砂石坑边坡进行治理，主河槽清淤及生态子槽建设等工程。

（2）生态修复及绿化工程：对右岸堤防内坡及边滩进行生态修复并对堤顶补充绿化。结合堤岸及边滩现状绿化，增加绿化品种，形成绿化带（片区）建设，绿化总面积84hm2。

（3）其他工程。对北村总干渠分水闸工作桥进行除险改造，现状右堤砼路面修复工程，智慧水务建设。

兴安湖生态工程

河北省廊坊市永定河综合整治工程本次治理工程范围为永定河河北省廊坊市固安县域范围，治理起点为固安~涿州界，治理终点梁各庄，河道全长22.3km。主要建设内容包含主河槽开挖及生态子槽工程、兴安湖湖区及生态子槽工程、堤防治理、丁坝修复、北村总干渠分水闸工作桥除险改造、生态修复、砂石坑边坡整治、右堤路工程、桥梁工程、绿化工程、智慧水务等项目。

河北省廊坊市永定河综合整治工程一期进行兴安湖湖区及生态子槽工程，主要包括兴安湖及生态子槽开挖整形、砂石坑治理、生态绿化、兴安湖园区道路等设施建设。

▲兴安湖工程

兴安湖区占地亩，现状无地面水域，通过兴安湖及生态子槽开挖整形、兴安湖滩地5个现状沙坑形成约10公顷水面，并实施生态绿化工程，除了滩地观赏区以外，生态景观主要以植被修复为主，工程措施主要丰富堤顶及内外坡的绿化，滩地绿化、浅水区及生态岛绿化等。

▲滩地观赏区平面布置图

该区域位于大广高速与京开公路中间地带的滩地处，南临自行车公园，该段有低洼地带可形成湖泊水面，有平整区域可结合滩地植被修复形成休闲公园、花海，植被修复类型根据水位及地形高程的不同有灌草结合（㎡）、草花结合（㎡）、浅水湾和水下梯田净水水生植物组合（㎡）、湖区周边扦插柳枝（㎡），总计陆地绿化面积㎡，水生植物㎡。

该区域位于主河槽，利用现状沙坑形成的两处水面周边，植被修复类型为湖区地被组合（㎡）、浅水湾和水下梯田净水水生植物组合（㎡）。

兴安湖生态植被修复区：除了滩地观赏区以外，生态景观主要以植被修复为主，工程措施主要丰富堤顶及内外坡的绿化，滩地绿化、浅水区及生态岛绿化等。

堤顶绿化：以乔灌木复层种植为主，种植模式为：堤外绿化隔离带堤顶行道树绿篱/观赏草小乔/常绿树/花灌木地被的组合。其中乔木种类比较丰富，主要有：旱柳、垂柳、榆树、刺槐、元宝枫、栾树、洋白蜡等，形成延续的护堤林景观。花灌木多选用春夏开花植物，如春日开黄花的山桃，夏日开粉花的木槿、开白花的野蔷薇，千屈菜等。

岸坡绿化：对现状长势较好的大乔木予以保留，在植物的选择上以固土性强的植物品种为主，如胡枝子、紫穗槐等，以防止水土流失；并通过微地形营造、搭配植物的花、枝、干和大面积的绿草地来打造花色相映、绿意盎然的河坡景色。

滩地绿化：结合缓坡地形，营造田园草地景观，利用植物塑造空间。灌木与地被的种植比例约为1:3。各种植物种植种类主要有：灌木：灌木柳、刺槐、紫穗槐、荆条、胡枝子、柽柳、绣线菊、紫叶矮樱、连翘、金银木、黄栌、平枝栒子、金叶莸、金叶风箱果等；地被：匍枝萎陵菜、白三叶、冷季型草、蛇莓、紫花地丁、荆芥、‘金娃娃’萱草、波斯菊、玉簪、八宝景天、德国鸢尾、大花萱草、金鸡菊、紫松果菊、狼尾草、细叶芒、斑叶芒等。

浅水区绿化：水生植物的设计主要分布在浅水区，根据湖岸线的变化、最佳观赏点及视线分析以及植物对水深的不同要求，营造不同的水生植物景观，形成丰富的滨水景观带。植物种类主要有：荷花、睡莲、梭鱼草、慈姑、再力花、菖蒲、黄菖蒲、香蒲、千屈菜、水葱、红蓼、芦苇、芦竹、花叶芦竹、茭白、芡实、凤眼莲等，具体植物配置后期将结合水专项研究的成果进行调整。

生态绿化工程示意图如下所示：

▲生态绿化工程示意图

完善兴安湖园区内设施，主要设置有道路系统及附属设施等具体项目，相关设计指标如下：

兴安湖观赏区设置自行车骑行道路及人行绿道。柏油沥青面层环线道路宽4m，结构做法包括40mm厚PAC10透水沥青面层，50mm厚PAC16中粒式透水沥青，mm厚5-12mm粒径C25普通透水混凝土，mm厚级配碎石压实度不小于0.95，既有素土夯实压实系数不小于0.93。道路两侧设置机制砖路缘石xxmm，路面高程随地势而行。

彩沥环线宽2m，采用彩色沥青路面。环湖柏油沥青及彩沥环线中间1m宽绿化带分割，环湖柏油沥青及彩色沥青外侧各设置2m宽绿化带。湖区间设置亲水砂石路、土路，宽度1.5m。

兴安湖区湿地设置亲水辅助设施，生态林荫大道（可停车），湖区出入口建设，标识牌，亲水平台、栈桥，湖区安全监控及照明设施。

▲兴安湖区道路工程示意图

河道工程疏浚工程

本次河道治理包括永定河主槽和生态子槽，对河道内砂石坑边坡进行治理，主河槽清淤及生态子槽建设。本项目治理范围为河北省廊坊市固安县域范围内的永定河，治理起点为固安~涿州界，治理终点梁各庄，河道全长22.3km，右堤堤防治理长度约23km。

该段永定河主槽中心线为北京市和河北省的行政区界限，左堤隶属于北京市大兴区、右堤隶属于河北省廊坊市固安县，本次项目占地共亩（永久占地亩，临时占地亩），其中亩位于河北省廊坊市固安县境内，亩位于北京市大兴区境内。

平面布局如下图所示：

▲总体布局图

本次河道治理治理起点为固安~涿州界，治理终点梁各庄，河道全长22.3km；①自固安段起点至京九铁路段约10km疏挖一条河道主河槽②在北村总干渠~廊涿高速治导线范围内设置一条生态子槽，总长约21km。

纵断面设计如下表：

工程占地及移民安置计划

河北省廊坊市固安县永定河综合整治工程，工程范围包括固安县境内长22km的河道。主要工程内容包括堤防防洪加固、河道滩地整治、主河槽清淤、生态子槽及生态修复等。工程建设完成后可加固长约20km的河道堤防，形成84hm2的绿化面积。

本工程永久占地主要为堤防加宽、主河槽、溪流及兴安湖占地。永久占地面积总计亩。其中属于固安县水利局管理范围内占地面积亩，不再计取永久占地费用。其他需要补偿的永久占地面积亩。另外有亩永久占地位于北京市境内，本次永定河固安段综合整治工程暂不计取北京境内的永久占地费用。永久占地情况详见表2.7-1。

施工人数及施工进度安排

工程高峰期施工人员约人。

本工程共分为2期实施；

一期工程：兴安湖工程为第一期，自年6月开工，至年5月完工。其中土方挖填、防渗工程施工期为年7月～12月（汛期6~9月停工），生态修复工程施工期为年3月～5月，一期工程总工期12个月；

二期工程：其余工程为第二期，自年3月开工，至年6月完工。其中主河槽、生态子槽、砂石坑治理、堤防填筑、丁坝修复等工程安排在年3月~年12月（汛期6~9月停工），生态修复工程安排在年9月~12月和年3月~6月，二期工程总工期28个月。

▲本工程施工进度图

环境经济损益分析

河北省廊坊市永定河综合整治工程治理范围为永定河自固安-涿州边界~梁各庄，治理长度22.3km；工程建设内容包括防洪工程、生态修复工程及其他工程，具体包括堤防达标治理、丁坝护砌修复、砂石坑边坡治理、主河槽清淤、生态子槽建设、堤坡生态修复、绿化建设等。

本工程是一项基础性、公益性的水利建设项目，不属于赢利性项目，具有十分积极的社会效益和环境效益，虽然本工程建设期间，也会给周边环境带来一些不利的影响，但随着施工期的结束，影响也会随之消失。该项目所带来的经济效益、社会效益和环境效益为非量化值，工程环境损失主要为保护环境而采取的治理及防护费，项目产生的效益远大于环境损失。本次对工程实施后的环境经济损益分析，主要对工程的环境效益和社会效益进行分析。

本项目属于非污染生态类项目，本项目实施后，在保障河道防洪排涝安全的基础上，通过景观绿化、生态修复等一系列综合措施，可以改善河道的自然生态环境，营造良好生态环境。本项目通过河道疏挖修整，形成高低起伏的景观地形，配以适宜的乡土树种，形成河道生态景观；通过完善护堤及堤顶道路，提高流域防洪风险调度能力，确保周边的防洪安全。

（1）大气环境影响损益分析

本项目涉及的永定河固安段常年无水，河道内存在很多砂石坑，起风时干燥的沙土被刮起，对大气环境影响较大。本项目完成后，河床得到平整并种植植物，可大大减少扬尘的产生，有利于改善大气环境质量。

（2）水环境影响损益分析

本项目通过河道疏挖、河道绿化，恢复永定河水环境，增加过水流量，有利于地下水涵养，可以增加地下水量，净化地下水水质，对于改善该地区地下水环境质量均有重要的意义。

（3）噪声环境影响损益分析

拟建项目运营期不产生噪声影响，不会对周围环境产生明显不良影响。

（4）固体废弃物

本项目不产生固体废物，河道管理单位及时清理河道内的植物枯枝败叶，不会对周围环境造成不良影响。

（5）生态环境彭响损益分析

永定河是固安县北部的绿色生态走廊，是城市与外界的绿色交流通道，也是城市的绿色屏障。本工程通过实施生态修复，可增加绿地面积约84万m2，增加水生植物15万m2，增加水面面积约60万m2。

逐渐恢复的河流生态系统可提供净化环境、调节小气候、休闲娱乐等生态服务功能。通过小气候改善和水土条件日趋好转，对局部土地沙漠化有延缓和削弱作用。而河道两岸形成城市绿地，更是可提供释放氧气、吸收C02、减少风蚀、控制水土流失、调节温度、涵养水源等诸多生态服务功能。

另一方面通过水质改善工程，新增大片湿地，可以净化水体，改善水质，恢复提高河道的生态功能，为多种生物提供优质的栖息地，维护生物多样性，提升永定河的水环境质量，维系流域的良性健康可持续发展，生态环境效益显著。

（1）提高河道防洪排水能力，保障城市防洪安全

永定河是全国四大重点防洪江河之一，是固安最为重要的防洪安全屏障。工程实施后，通过险工段加固、防护等综合措施，河段堤防标准提高到年一遇，可进一步完善固安地区的防洪保障体系，有效提高固安县9个乡镇、1个省级园区、个行政村，约52万人、近65万亩耕地，以及域内京九铁路、国道和大广高速公路等重要交通枢纽的防洪安全，减免由于洪涝灾害给当地社会、人民造成的生命财产损失，以及因此对社会生产、生活带来的不利影响和生态环境恶化等问题，防洪效益明显。

（2）提高居民生活质量，促进生态文明建设

工程实施后，通过改善河道环境，治理的河长20km内，将成为山清水秀的宜赏宜游之区，打造自然生态的滨水廊道，与周边城市建设和谐共融，满足周边民众对美好环境的需求，为人们提供休闲、娱乐、健身场所，改善人居环境，营造人水和谐、环境优美的良好氛围，提高周边居民的生活质量，预计服务半径约~1m，对建设宜居城市、生态城市，促进生态文明建设具有积极的作用。

工程实施后，可大幅提升固安县的品质和价值，合理引导城市的有序发展，满足区域建设发展的需要，吸引投资，可影响河道周边的土地增值，发展水岸经济、促进当地旅游产业的发展，提高人民的经济收入，促进沿河区域的社会经济发展。

▲永定河廊坊市固安段治理效果意向图

▲堤顶景观大道意向图

▲滩地观赏区意向图

▲生态修复区意向图

来源：《河北省廊坊市永定河综合整治工程环境影响报告书》，本文有删减

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主编/周